新时代装备建设质量管理体系

装备质量能力现代化

建设背景

当前，我国正在走向高质量发展的新阶段，组织的质量管理体系建设面临诸多新的挑战和机遇。2020年5月，军委装备发展部、国防科工局下发《关于构建新时代装备建设质量管理体系的意见》，提出了构建新时代装备建设质量管理体系的总体要求、重点任务、持续改进措施和保障措施，启动了体系建设工作。

建设目标

军委装备发展部发布文件，明确了体系建设总体目标：建立企业正向研制、多方协同监管、军地一体运行、整体持续改进的现代化质量管理体系，提出以架构引领、流程主导、信息化支撑为典型特征，将质量管理的方针、规则、标准等要求有机融入流程体系，将质量管理的方法嵌入到业务活动之中，将质量管理的资源有效配置到管理体系内，设定了试点示范工程的总目标：初步建立起较为完整的以流程为主线的质量管理体系。

NQMS体系建设锚定“三大目标”的升级与落地

三大目标

提升装备质量体系管控能力

将制度要素化、流程化，匹配装备研产/交付全流程，夯实多体系融合、军地一体运行的管理基础。

提高装备质量管控精细化水平

将NQMS管理要素标准化，通过流程落地质量目标，实现装备全寿命周期流程诊断优化，精准满足军方质量审核要求。

发挥流程核心纽带价值

基于NQMS管理要素构建体系模型，打通业务壁垒，实现装备全业务流程与质量体系的全生命周期数字化管理。

提升装备质量体系管控能力

将制度要素化、流程化，匹配装备研产/交付全流程，夯实多体系融合、军地一体运行的管理基础。

发挥流程核心纽带价值

基于管理要素构建管理体系模型，以业务流程为核心和纽带，基于管理体系模型实现业务流程和管理体系全生命周期管理。

提高装备质量管控精细化水平

将NQMS管理要素标准化，通过流程落地质量目标，实现装备全寿命周期流程诊断优化，精准满足军方质量审核要求。

NQMS体系优化体现三大价值

持续的推进与优化——形成一种运营管理模式，实现架构引领，流程主导，IT支撑，多体系要素融合

NQMS体系优化：重构“战略-管控-落地”三大价值

质量管理—要管什么？
(战略+架构)

质量管理—怎么管控？
(流程+资源)

质量管理—怎么落实好？
(监测、IT、治理)

组织的战略意图和体系建设蓝图

内外部环境及利益相关方需求的系统分析，明确组织特性和战略目标
公司未来的业务模式，对准战略目标的格局

外部要求要素化、条目化，融合于业务流程

完成业务流程详细设计及优化，层级清晰、关联，实现业务、流程与IT落地
落实质量等外部要求，要素化、条目化，实现各体系合规要求与企业管理全面融合

体系运行监控及治理

建立体系评价体系，实现自我评价及应对外部评价
业务KPI、流程PPI覆盖质量能力要求，并得到监测

组织需要的业务能力实现战略

战略目标+能力目标+核心客户诉求相互迭代确认，并将能力要求与业务关联
质量战略与质量能力要求与发展战略关系显性化、清晰化

部署资源使To-Be流程在组织中实施

部门、岗位、角色分工与协作负责（基于业务的权责定义）
文件架构设计，治理机制构建，内部管理文件协调统一，应对外部合规，精细内部管理

落实数字化支撑体系

关键质量活动可重复、可靠、稳定的执行
端到端流程数字化，持续敏捷优化改进

质量管理—要管什么？
(战略+架构)

组织的战略意图和体系建设蓝图

内外部环境及利益相关方需求的系统分析，明确组织特性和战略目标
公司未来的业务模式，对准战略目标的格局

外部要求要素化、条目化，融合于业务流程

完成业务流程详细设计及优化，层级清晰、关联，实现业务、流程与IT落地
落实质量等外部要求，要素化、条目化，实现各体系合规要求与企业管理全面融合

质量管理—怎么管控？
(流程+资源)

外部要求要素化、条目化，融合于业务流程

完成业务流程详细设计及优化，层级清晰、关联，实现业务、流程与IT落地
落实质量等外部要求，要素化、条目化，实现各体系合规要求与企业管理全面融合

部署资源使To-Be流程在组织中实施

部门、岗位、角色分工与协作负责（基于业务的权责定义）
文件架构设计，治理机制构建，内部管理文件协调统一，应对外部合规，精细内部管理

质量管理—怎么落实好？
(监测、IT、治理)

体系运行监控及治理

建立体系评价体系，实现自我评价及应对外部评价
业务KPI、流程PPI覆盖质量能力要求，并得到监测

落实数字化支撑体系

关键质量活动可重复、可靠、稳定的执行
端到端流程数字化，持续敏捷优化改进

NQMS体系升级打造具备“三大特征”的军工/装备行业方案

体系建设具有鲜明的时代特征

行业大质量治理体系

覆盖装备全寿命周期与全研产交付业务，实现军地协同治理

组织大质量运营体系

聚焦组织整体质量提升，助力装备承制单位实现NQMS持续成功发展

数字化质量管理体系

实现设计-运行-优化全流程数字化，覆盖装备研发生产全环节

NQMS项目建设推进阶段/步骤

新时代装备建设质量管理体系管理是将组织质量管理体系的分析、设计、验证、执行、优化等全阶段全过程进行统筹管理，共分为“战略分析”、“架构设计”、“流程构建”、“资源部署”、“运行监控”与 “体系改进”六阶段，并细分为22个步骤。通过体系建设管理的上述六阶段的不断迭代和循环，完成对于体系的顶层设计(第一、二阶段)、落实执行(第三、四阶段)，与体系运行改进(第五、六阶段)。

新时代装备建设质量管理体系管理是将组织质量管理体系的分析、设计、验证、执行、优化等全阶段全过程进行统筹管理，共分为“战略分析”、“架构设计”、“流程构建”、“资源部署”、“运行监控”与“体系改进”六阶段，并细分为22个步骤。通过体系建设管理的上述六阶段的不断迭代和循环，完成对体系的顶层设计（第一、二阶段）、落实执行（第三、四阶段），与体系运行改进（第五、六阶段）。