新时代装备建设质量管理体系实施指南的核心内容以新时代装备建设质量管理体系建设管理的工作阶段为基础,明确了每个阶段的工作步骤、相关要素、角色、方法工具以及注意事项等。新时代装备建设质量管理体系管理是将组织质量管理体系的分析、设计、验证、执行、优化等全阶段全过程进行统筹管理,共分为“战略分析 ”、 “架构设计 ”、“流程构建 ”、“资源部署 ”、“运行监控”与“体系改进”六阶段,并细分为22个步骤。 各阶段的工作步骤如图1所示。通过体系建设管理的上述六阶段的不断迭代和循环,完成对于体系的顶层设计(第一、二阶段)、 落实执行(第三、四阶段),与体系运行改进(第五、六阶段)。其中,
战略分析的主要目的是以追求组织的质量为出发点,通过对组织环境、组织内部和外部问题的分析,明确组织特性(使命、愿景、价值观、文化),确定组织的战略、方针和目标,为组织实现持续成功提供方向指引。同时,尽管在新时代装备质量管理体系建设中,仅在本阶段进行利益相关方需求分析,但是组织需要以全过程管理的理念,保障本阶段分析的利益相关方需求在后续各个阶段中的追溯性。
架构设计的主要目的是在战略分析的基础上,基于战略,对组织的架构全貌开展设计,为组织提供完整的架构并进行业务变革策划,为详细的组织、流程和信息技术构建提供依据,奠定基础。
流程构建承接架构设计阶段工作,主要目的是完成新时代装备建设质量管理体系的详细开发和验证,包括流程的开发和仿真,岗位职责与胜任力的设计或优化,以及配套的IT开发,并完成组织、流程和IT的开发设计成果的验证,为体系的部署做准备。
资源部署主要目的是分析并合理配置体系部署所需资源,完成新时代装备建设质量管理体系建设的各项部署,并将体系部署结果固化为组织的各类管理文件。
运行监控的主要任务是在质量管理体系运行过程中,持续开展对体系运行绩效指标、体系能力成熟度以及体系对于客户需求和标准规范符合性的监控工作,为体系的持续改进提供基线信息。
体系改进的主要目的是通过持续调整、不断优化体系,支持不断变化的组织各层级目标实现。体系变革的程度可以分为高、中、低三个程度,不同变革程度的体系改进项目应返回体系实施指南的结构层次的建设的不同阶段开展体系改进工作。
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